Bugetul de miliarde de euro, adevărata miză a

Nicușor Dan vrea să declanșeze un referendum pentru modul în care sunt împărțiți banii între primăria capitalei și primăriile de sector.

Ce se ascunde în spatele anunțului șocant referitor la referendumul din Capitală

”Cu aprobarea CG vom declanșa un referendum pentru cum se vor împărți banii între primăria capitalei și primăriile de sector (…) Doi ani de zile primăria e obligată să gândească mic pentru că nu poate să gândească mare (…)

Banii de-abia ajung pentru întreținerea infrastructurii pe care o avem. Avem borduri peste borduri, pavele care înlocuiesc alte pavele și panseluțe care înlocuiesc alte panseluțe”, a declarat Nicușor Dan, la câteva minute după ce a aflat că a câștigat un nou mandat ca Primar General.

Nicușor Dan a cerut guvernului încă din 2022 să modifice modul în care se împart banii din bugetul Capitalei

Schimbarea modului în care guvernul împarte banii între PMB și primăriile de sector nu reprezintă o idee nouă pentru Nicușor Dan. Primarul în exercițiu a mai vorbit și în 2022 despre acest lucru, într-o perioadă în care era susținut de PNL.

”În ceea ce priveşte discuţia cu conducerea centrală a PNL, abia o aştept. Vreau să discutăm despre Bucureşti cu conducerea centrală a PNL.

Vreau să discutăm despre buget, vreau să discutăm despre cum se împarte bugetul între Primăria Capitalei şi primăriile de sector, vreau vorbim despre toate aceste subiecte şi abia aştept această discuţie. (…) Vreau să discutăm foarte serios ce facem cu oraşul ăsta”, spunea Nicușor Dan, în urmă cu doi ani.

Miza unui astfel de proiect este una uriașă, care poate ajunge la câteva miliarde de lei pe an și poate aduce primăriile de sector la ”sapă de lemn”. Pentru a înțelegem ce sume sunt în joc, trebuie să înțelegem cum funcționează finanțarea administrațiilor locale și cât de dependente sunt acestea de banii ”de la stat”.

Cum împarte guvernul banii către PMB și primăriile de sector

În ciuda opiniei generale, că administrațiile locale se întrețin din taxe de parcare, impozit pe mașină sau pe casă, realitatea este cu totul diferită.

Principala sursă de finanțare a primăriilor o reprezintă impozitul pe venit, care se varsă în bugetul local, în funcție de adresa de domiciliu a contribuabilului. De exemplu, dacă un ploieștean se angajează la o firmă din Cluj, impozitul pe venit se încasează de către organul fiscal, după care Ministerul Finanțelor Publice virează o cotă către bugetul administrației locale Ploiești.

În cazul municipiului București, cota pe impozitul pe venit este de 82%, care se repartizează astfel:

23,5% la bugetele locale ale sectoarelor municipiului București
47,5% la bugetul propriu al municipiului București
11% într-un cont distinct, deschis către Consiliul General al Municipiului București, pentru echilibrarea bugetelor locale ale sectoarelor și municipiului București.

Nicușor Dan vrea, prin acest referendum, să forțeze mâna coaliției PSD-PNL să modifice acest procentaj în favoarea Primăriei Municipiului București.

Impozitul pe venit, cea mai importantă sursă de venit a PMB

În fapt, cotele și sumele defalcate din impozitul pe venit reprezintă cea mai importantă sursă de venit pentru primăriile din România. În cazul PMB, acesta reprezintă aproape 50% din bugetul general de venituri, care se ridică la 10,6 miliarde de lei, în anul 2024 (cotele din impozitul pe venit sunt de 5,02 miliarde lei). O primărie de sector încasează între 500 de milioane și un miliard de lei pe an, din impozitul pe venit.

Bugetul Primăriei Municipiului București în anul 2024 / Sursă: PMB

O altă posibilă miză a referendumului propus de Nicușor Dan se referă la sumele defalcate din TVA, care se repartizează printr-un mecanism destul de complex, care ține de mărimea localității și numărul de locuitori. În cazul Bucureștiului, primăriile de sector sunt mai avantajate prin această sursă de venit.

De exemplu, bugetul pentru anul 2024 a sectorului 5 prevede sume defalcate din TVA în valoare de 130,5 milioane de lei, în timp ce Primăria Municipiului București rămâne cu doar cu 74 milioane lei.

Nicușor Dan își continuă lupta pentru anularea definitivă a PUZ-urilor de sector

Duminică seara, Nicușor Dan a anunțat că intenționează să declanșeze și un al doilea referendum, prin care bucureștenii să decidă ”în subordinea cui este urbanismul în București”.

Prin această afirmație, Nicușor Dan își continuă lupta pentru anularea PUZ-urilor de sector, pe care le consideră ”un atac asupra zonelor protejate de Planul Urbanistic General (PUG), care au produs o aglomerare exagerată (…), generând blocaje de trafic, pierderea a zeci de hectare de spații verzi și, în general, la o diminuare a calității locuirii și a vieții”.

Până în acest moment, Nicușor Dan a obținut în instanță anularea definitivă a PUZ-urilor sectoarelor 1, 3, 5 și 6 (pe motive de nelegalitate), iar PUZ-urile sectoarelor 2 și 4 sunt suspendate.