Legea prestatorului casnic reglementează modalitatea prin care menajerele, grădinarii sau alte persoane care prestează activități casnice pot intra în posesia tichetelor valorice. Adoptată la 1 ianuarie 2024, Legea nr. 111/2022 vine să combată munca „la negru” și să ofere protecție socială și fiscală atât pentru prestatori, cât și pentru beneficiari.
Ce prevede Legea prestatorului casnic
Activitatea casnică, definită ca muncă necalificată desfășurată ocazional în gospodăria unei familii sau a unei persoane singure, include curățenia, spălarea/călcarea hainelor, prepararea hranei, îngrijirea persoanelor dependente și alte activități similare. Legea stipulează că prestatorii casnici vor fi plătiți prin tichete de activități casnice, care pot fi ulterior preschimbate în numerar. Impozitul și contribuția la pensii se aplică la jumătate din valoarea tichetului, iar agențiile de șomaj rețin aceste sume la preschimbare.
Mai mult, prestatorii casnici care nu sunt asigurați în sistemul de asigurări sociale de sănătate dobândesc această calitate fără plata contribuției, având dreptul la pachetul de servicii medicale de bază dacă preschimbă în bani cel puțin 85 de tichete de activități casnice pe lună.
Procedura de accesare a tichetelor valorice
Pentru a beneficia de avantajele tichetelor pentru activități casnice, prestatorii și beneficiarii trebuie să se înscrie pe platforma ANOFM (Agenția Națională pentru Ocuparea Forței de Muncă). Această platformă permite beneficiarilor să găsească prestatorii de servicii de care au nevoie și să achiziționeze tichetele necesare pentru plata acestora. După realizarea serviciilor, prestatorii pot preschimba tichetele în numerar la agențiile teritoriale.
Pașii necesari pentru înscriere
Înscrierea pe platformă: Atât prestatorii cât și beneficiarii trebuie să se înregistreze pe platforma ANOFM cu date specifice de identificare.
Achiziționarea tichetelor: Beneficiarii achiziționează tichetele de pe platformă, care sunt valabile 12 luni.
Utilizarea tichetelor: Tichetele sunt folosite pentru plata serviciilor prestate.
Preschimbarea în bani: Prestatorii preschimbă tichetele în numerar la agențiile teritoriale după realizarea serviciilor.
Avantajele și provocările sistemului de tichete casnice
Legea nr. 111/2022 și sistemul de tichete casnice sunt inspirate de modele de succes din Italia, Franța și Belgia, unde voucherele au adus numeroase beneficii:
Reducerea muncii la negru: Oferind o alternativă legală și transparentă pentru plata activităților casnice.
Protecție socială: Prestatorii primesc beneficii de asigurări sociale și de sănătate.
Simplificarea plăților: Beneficiarii pot achita serviciile direct cu tichetele, fără a manevra numerar sau a emite facturi.
Economisirea timpului: Elimină necesitatea de a căuta și negocia direct cu prestatorii.
Stimularea economiei locale: Sprijină prestatorii locali și economia la nivel de comunitate.
Provocări și măsuri necesare
Deși sistemul de tichete casnice are potențialul de a aduce beneficii semnificative, există și provocări care trebuie abordate:
Conștientizarea și adoptarea: Educația și conștientizarea atât a prestatorilor, cât și a beneficiarilor sunt esențiale pentru implementarea corectă a sistemului.
Monitorizarea și conformitatea: Autoritățile trebuie să monitorizeze utilizarea tichetelor și să asigure conformitatea cu legea.
Adaptarea la schimbare: Prestatorii și beneficiarii trebuie să se adapteze la noul sistem și să înțeleagă beneficiile și obligațiile implicate.
Platforma electronică: O platformă funcțională și ușor de utilizat este crucială pentru gestionarea relațiilor de muncă în acest sector.
În primele șase luni de la implementare, utilizarea tichetelor casnice este departe de potențialul maxim. ANOFM a înregistrat puțini prestatori și beneficiari pe platformă, însă ritmul înscrierilor este încurajator. Educația și campaniile de informare pot contribui la creșterea adoptării sistemului.
Legea nr. 111/2022 reprezintă un pas important către o piață de muncă mai transparentă și echitabilă. Prin această inițiativă, România se alătură altor țări europene în efortul de a profesionaliza sectorul serviciilor casnice și de a oferi lucrătorilor un mediu de muncă legitim și protejat.
